Таза Қазақстан. Порядок рождается в головах
За несколько месяцев в общенациональной экологической акции приняли участие около трех миллионов человек, которые навели порядок в сотнях тысяч дворов и собрали более одного миллиона тонн мусора. Но многие казахстанцы были возмущены тем фактом, что сорят одни граждане, а убирают за ними другие.
Этика против психологии
Весной республиканская акция "Таза Қазақстан" стартовала в нашем регионе, чтобы продлиться до конца года. От банального субботника она отличается тем, что не имеет четких сроков исполнения. В ходе нее население всех районов области отправляется на добровольную уборку территорий. Горожане приводят в порядок улицы и придомовые территории, а сельчане — собирают мусор в окрестностях своих населенных пунктов и по берегам местных водоемов. В большинстве случаев уборка проводится с энтузиазмом и особым душевным подъемом — люди чувствуют, что делают нужное дело, улучшая условия жизни собственными руками.
— Это созидательное начинание сплотило граждан, — высоко оценил значение акции президент страны Касым-Жомарт Токаев в своем ежегодном Послании народу. — Благодаря подобным инициативам в стране укореняется новая культура, новая общественная этика. Можно сказать, что это и есть подлинный патриотизм и забота о Родине. Посредством таких дел формируется новое качество нашей нации.
Тем не менее многие участники акции задумались о её этической неоднозначности. В Усть-Каменогорске, к примеру, подобные мысли высказывал писатель и общественный деятель Борис Щербаков. Какой в этом действе содержится воспитательный потенциал? Ведь убеждение в том, что брошенный где попало сор кто-то другой потом уберет, может породить безответственность, и люди продолжат пакостить, уверенные в собственной безнаказанности. И стоит ли углублять проблему, перекладывая ответственность с конкретных нерях на все общество в целом?
Нас тоже заинтересовало это противоречие. А кроме того, оно породило массу вопросов, которые мы решили задать представителям уполномоченных органов.
Буква закона
По информации ДП ВКО, с 15 апреля, когда начались мероприятия общенациональной экологической акции "Таза Қазақстан", сотрудниками местной полицейской службы и местными исполнительными органами были выявлены и привлечены к ответственности более 1800 граждан, нарушавшие чистоту и порядок тем или иным способом. И эта работа продолжается постоянно.
Какой же именно закон нашей страны игнорирует безответственный гражданин, который швыряет окурок мимо урны или выбрасывает бытовой мусор в неположенном месте?
— Статью 434-2 Кодекса РК "Об административных правонарушениях" (КоАП РК), — пояснил исполняющий обязанности заместителя начальника департамента полиции ВКО Серик Манапов. — Загрязнение мест общего пользования, улиц, парков, скверов, в том числе выброс коммунальных отходов в неустановленных местах, влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей. А повторные действия, совершенные в течение года после наложения предыдущего взыскания, — в размере десяти МРП.
По закону гражданин Казахстана защищен презумпцией невиновности, то есть он не обязан обосновывать свою непричастность к правонарушению. Его вину должны доказать сотрудники органов охраны правопорядка. Как можно убедить правосудие, что человек нарушил статью, если он отрицает факт загрязнения им общественного места?
— Доказательствами по делу об административном правонарушении являются законно полученные фактические данные, — проинформировал Серик Токтарканович. — Ими могут послужить показания лица, привлекаемого к ответственности, потерпевшего или свидетелей, а также вещдоки, заключения экспертов или специалистов, документы, в частности протокол об административном правонарушении. Иными словами, все, что предусмотрено КоАП РК. К тому же при рассмотрении материалов об административных правонарушениях в качестве доказательств могут быть использованы сведения, полученные при применении научно-технических средств (например, фото и видеофиксация – прим. ред.).
Беззащитная природа
Самые грандиозные залежи мусора, как правило, обнаруживаются там, куда жители населенных пунктов отправляются отдохнуть. Чаще всего эти территории расположены вдали от густонаселенных районов и туда не докатываются волны массового трудового энтузиазма.
Горами бытовых отходов покрыто набирающее популярность у туристов Самарское побережье Бухтарминского водохранилища. В районе баз отдыха мусор еще собирают, но в той его части, которую облюбовали приверженцы дикого отдыха и рыбаки, творится настоящий кошмар. Если визитеры не оставляют смрадные кучи на берегу, то рассеивают мусор вдоль проселочных дорог, игнорируя указатели, сообщающие расстояние до ближайшего полигона для сбора ТБО.
Загажены также и лесные угодья. Недавно мобильная группа КГУ "Риддерское лесное хозяйство" во время рейда обнаружила кучи помоев в урочище "Бор".
"Уважаемые жители! Профессии лесного дворника не существует. Призываем уносить с собой все, что принесли в лес. Не сжигайте мусор, не закапывайте его, не оставляйте, а потрудитесь донести до ближайшего контейнера", — обратились к восточноказахстанцам лесники.
Уже не стоит отправляться в Тайынтинский бор за запахом тайги. Лес вдоль трассы Усть-Каменогорск – Самарское превратился в филиал помойки, в чем можно убедиться и воочию, и по характерному аромату.
К сожалению, мало в каких районах ВКО есть специальные государственные органы, призванные отлавливать грязнуль-отдыхающих и принуждать их нести ответственность за свои грехи.
— Специальных подразделений в структуре ДП ВКО, ответственных за выявление правонарушений, совершаемых туристами, в том числе нарушений природоохранного законодательства, не имеется, — признал Серик Манапов. — Их можно привлечь только на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.
Специальные отряды туристической полиции созданы лишь в отделе полиции города Алтая. В их обязанности входит патрулирование территорий туристических объектов района и оказание помощи отдыхающим, попавшим в трудные ситуации. Согласитесь, что этот ценный опыт на данный момент крайне актуален и нуждается в распространении по всей территории Восточного Казахстана.
Иными словами, на текущий момент обеспечить себе комфортное существование в безопасной и чистой среде человек может лишь собственными усилиями. В этом плане общенациональные акции по очистке территории играют немалую роль. Но следует также понимать и то, что коллективная ответственность не решит проблему в целом, поскольку доброй волей обладают не все.
Фото из архива редакции